Многие организации принимают на работу сотрудников-иностранцев. Но спустя некоторое время, после окончания трудовых отношений, человек увольняется. В этом случае организации следует снять иностранца с миграционного учета. Для правильного выполнения мероприятий необходимо сообщить в Главное управление по вопросам миграции МВД, что сотрудник-иностранец покинул место пребывания. Для предоставления информации работодателю требуется отправить соответствующее уведомление в территориальную миграционную службу по месту фактического проживания иностранца.
Уведомление должно соответствовать утвержденной форме, установленной приказом МВД No 142 от 18 марта 2019 года. В документе должны присутствовать следующие сведения:
- Информация об иностранце, которого необходимо снять с миграционного учета по месту пребывания;
- Указывается место пребывания иностранца, откуда он выбыл;
- Указываются сведения принимающей стороны.
Документ можно заполнить вручную или использовать компьютерную технику. При ручном заполнении не разрешается присутствие исправлений или зачеркнутые места. После подготовки и оформления, документ можно направить тремя способами:
- Посетить местное отделение;
- Отправить документацию по почте;
- Воспользоваться услугами МФЦ.
Как правильно уведомить отдел миграции
При заключении договора, организация обязана выполнить мероприятия и уведомить территориальные миграционные службы, что на работу в организации был принят иностранец.
Если вы не знаете, место расположения территориального органа, можно обратиться на официальную страницу и получить необходимую информацию, в какой из отделов службы миграции следует обратиться для подачи документа. Для подачи уведомления используется специальная форма, утвержденная Приказом МВД No 363 от 04 июня 2019 года.
Уведомление направляется не только, когда человек принимается на работу, но и при его увольнении и завершении трудовых взаимоотношений сотрудника-иностранца и с работодателем. Бланк уведомления также присутствует в Приказе No 363.
Организация обязана уведомить соответствующие службы о том, что на работу был принят или уволен иностранец, независимо какой у него статус. Можно выделить несколько категорий:
- Иностранец временно пребывает в стране и относится к визовой или безвизовой категории;
- Временно или постоянно живет на территории нашего государства;
- Относится к категории высококвалифицированного специалиста.
Разрешается оформление уведомления на компьютере или заполнение документа от руки. В уведомлении не допускаются исправления, зачеркивания или сокращения. Необходимо заполнять все имеющиеся поля.
Если при заполнении документа, в нем не хватает места, используйте дополнительный бланк для внесения необходимой информации или сведений. При использовании нескольких листов, их необходимо прошить и пронумеровать. На обороте последней страницы следует поставить печать и заверить подписью руководителя.
Работодатель по желанию может лично доставить документ в отделение миграционной службы или отправить его по почте. При использовании почтового отправления в конверт необходимо вложить опись, и оформить получения уведомление о вручении письма адресату. По желанию документы можно отправить через интернет.
Если подача уведомления осуществляется лично в местный орган миграционной службы, то после получения документа сотрудник миграционной службы выдает справку, что им были получены соответствующие документы. Выданная справка должна соответствовать форме, указанной в Приказе 363.
Если документ отправляется через интернет, то должностное лицо миграционной службы направляет вам на указанный электронный ящик ответ, что документы были приняты. Работник миграционной службы обязан отправить ответ о принятии документации не позднее, чем на следующий рабочий день, после получения.
Работодатель не обязан предоставлять информацию в налоговые службы или уведомлять службу занятости о том, что принял на работу или уволил сотрудника-иностранца. Эту информацию поступает в указанные службы от сотрудников миграционного контроля. Они самостоятельно направляют необходимую информацию и предоставляют требуемые сведения.
Если работодатель своевременно не поставил в известность миграционные службы о заключении или расторжении трудового, подача уведомления произошло с нарушениями (неправильно выполнен порядок подачи, не соблюдены сроки, допущены ошибки в оформлении), то организацию могут привлечь к административной ответственности и наложить штраф.
Это указано в ч. 3 ст. 18.15 КоАП. При обращении в суд не стоит надеяться на выигрыш дела. Судебные органы придерживаются аналогичной позиции и встают на сторону миграционной службы. В качестве доказательства можно изучить решения ВС No 19-АД18-1 от 12 февраля 2018 года и No 127-АД18-6 от 27 декабря 2018 года.
Вопрос
Какие документы требуется прикладывать к уведомлению, направляемому в ГУ по вопросам миграции МВД при приеме или увольнении иностранца?
Ответ
При подаче уведомления прикладывать какие-либо дополнительные документы не требуется.
При приеме иностранца на работу, организация уведомляет территориальный отдел миграции о заключении договора с иностранцем. Для подачи уведомления используются специальные формы, утвержденные приказом 363. При этом процедура подачи уведомления не обязывает прикладывание каких-либо дополнительных документов. Но если документы подаются лично в территориальный орган, то сотрудник миграционной службы может попросить предоставить паспорт. Это может потребоваться для удостоверения личности и полномочий человека, который подает уведомление.
После получения уведомления миграционная служба осуществит проверку сведений о работодателе относительно регистрации в существующих реестрах. При необходимости миграционная служба может оформить запрос на предоставление сведений в службе занятости или налоговой службе.
Вопрос
С какого времени начинается отсчет трех дней, предназначенных для отправки уведомления, что организация заключила или расторгла договор с иностранным гражданином?
Ответ
Организации предоставляется три дня для отправки уведомления, что с работником иностранцем был заключен или расторгнут трудовой договор. Например, если заключение договора произошло 23 января, то работодатель должен в период с 24 до 26 января направить соответствующее уведомление.
При приеме на работу иностранного гражданина. Организация направляет уведомление в ГУ по вопросам миграции МВД, что был заключен или расторгнут трудовой, или гражданско-правовой договор с иностранцем. Стоит учитывать, что точной нормы о начале отчета предоставленного срока в трудовом и миграционном законодательстве не существует. При отсчете срока используются нормы трудового законодательства, где указано, что отсчет предоставлено срока, необходимо начинать со следующего рабочего дня, который следует после совершенного события.
Вопрос
Как правильно заполняется уведомление, если у принятого или уволенного сотрудника в документе удостоверяющим личность отсутствует отчество и в графе место рождения присутствует только название государства?
Ответ
При заключении договора и направлении уведомления в миграционную службу необходимо учитывать информацию, представленную в документе, который удостоверяет личность сотрудника. Если в документе отсутствует отчество, но при заполнении договора оно не указывается. Такой же вариант используется при заполнении уведомления, направляемого в территориальный отдел миграционной службы. Если отчество в документе отсутствует, то при заполнении уведомления, в поле «Отчество» ничего не пишется, и оно остается пустым.
Если в представленном иностранцем документе в графе место рождения указано только государство, то при оформлении трудового договора и заполнении уведомления указывается только название государства, без указания региона, города или населенного пункта.
Вопрос
Требуется направлять уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД о приеме на работу или увольнении сотрудника, если он будет выполнять или выполнял рабочие обязанности по совместительству?
Ответ
Независимо от типа работы работодатель обязан направить уведомление в миграционную службу. В данном случае не имеет значения, является место работы основным или иностранец работает по совместительству.
Если иностранец, работая на территории нашего государства, оформил российское гражданство, то при его увольнении подавать уведомление территориальный орган МВД не требуется. После получения гражданства, он теряет статус иностранного гражданина, и не требуется контролировать его деятельность.
Работодатель обязан предоставлять сведения о сотруднике в территориальный орган МВД, если работник приравнивается к категории иностранный гражданин. В остальных случаях уведомления не направляются.
Если заключенный срочный трудовой договор при окончании срока не расторгли, то признается бессрочным. Это означает, что он заключен на неопределенное время. Соответственно, если с иностранцем был заключен срочный договор, но в случае окончания срока он не был расторгнут, то меняется только срок заключенного договора. Если трудовой договор не расторгался и не был заключен новый договор, то подавать уведомление об изменении срока договора в миграционную службу не требуется.
Во время действия трудового договора иностранцам, наравне с обычными сотрудниками, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Он может быть любой продолжительности и оговаривается сторонами в каждом случае.
При предоставлении отпуска работодатель не обязан направлять уведомление в территориальный орган МВД о предоставлении отпуска сотруднику-иностранцу. Но существует исключение. К ним относятся работники-иностранцы, которые наравне с выполнением рабочих обязательств, проходят обучение в высших или профессиональных учреждениях. При наличии таких сотрудников, работодатель обязан уведомить миграционную службу, если иностранцу предоставляется отпуск за свой счет длительностью более одного месяца в течение года. Уведомление направляется в течение трех дней после оформления отпуска. Форма и содержание уведомления утверждена приказом No 363.
Если во время отпуска иностранец принимает решение выехать за пределы Российской Федерации, то он автоматически снимается с миграционного учета. Исключение составляют только иностранцы, которые постоянно проживают на территории нашей страны.
По возвращению сотрудника из отпуска, работодатель, в редких случаях сам иностранец, уведомляют миграционную службу о возвращении иностранца в страну. Для подачи уведомления законодательство предоставляет семь дней.
Вопрос
Требуется предоставлять информацию в ГУ по вопросам миграции МВД о больничных листах сотрудников-иностранцев?
Ответ
Нет, в этом нет необходимости. Работодатель не обязан предоставлять сведения в миграционную службу о болезни работника и том факте, что он предоставил больничный лист. Соответственно никакие уведомления в ГУ по вопросам миграции МВД о больничных листах иностранных сотрудников не предоставляются.
В обязанности работодателя входит подача уведомления в территориальный орган МВД в других случаях. Он предоставляет сведения при заключении или расторжении трудового договора с иностранцем.
Вопрос
Если организация не уведомила миграционную службу о заключении или расторжении трудового договора, в течение какого срока может наступить ответственность?
Ответ
Срок ответственности составляет один год. Стоит помнить. Что организации предоставляется трехдневный срок с момента заключения или расторжения договора с иностранцем, для подачи соответствующего уведомления в миграционную службу.
Если работодатель не исполнит свои обязательства, то он может быть привлечен к административной ответственности, согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАп. Нарушение закона может быть обнаружено при проведении плановой или внеплановой проверки организации. Стоит учитывать, что отсчет года начинается с даты, которая соответствует истечению трехдневного срока, представленного работодателю для подачи уведомления.
Например, работодатель заключил договор с работником-иностранцем 10 марта 2017 года. Ему предоставляется три дня для предоставления документа. Соответственно он должен это сделать до 13 числа включительно. Он не выполнил свои обязательства и не подал уведомление. Срок привлечения к ответственности начинается с 14 числа и заканчивается 14 марта 2018 года.
Вопрос
Если иностранец является сотрудником организации и работает в соответствии с трудовым договором, но компания решила заключить договор в гражданско-правовой форме, следует направлять уведомление в отдел МВД России?
Ответ
Да, это необходимо сделать. Организация должна уведомить миграционную службу о заключении договора с иностранцем. Об этом свидетельствует абзац 2 п. 8 ст. 13 Закона No 115-ФЗ и требования Приказа No 363. Никаких исключений в законодательстве не существует и каждый работодатель обязан придерживаться существующих нормативов законодательства.
Независимо от существующего трудового договора, работодатель обязан сообщить в орган МВД России информацию, что с иностранцем был заключен договор в гражданско-правовой форме.
